Бильгер хочет ввести камеры против телефона за рулём по всей Германии

Федеральный министр транспорта Штеффен Бильгер (ХДС) планирует распространить по всей стране камеры, выявляющие использование телефона за рулём. Сейчас такие устройства регулярно применяют только в Рейнланд-Пфальце; первый законопроект о единой правовой основе намечен на начало 2027 года.

В Рейнланд-Пфальце система сначала проходила испытания, а около года назад полиция начала применять её на постоянной основе. По данным полиции, замеры во время испытаний в 2022 году показали, что использование телефона за рулём во время контроля снизилось на 70 процентов. В этом году с помощью камер в земле зафиксировали около 1400 нарушений.

Устройства обычно размещают на мостах через автобан: камера снимает сверху все проезжающие машины. Если программа распознаёт телефон у уха или в руке во время разговора, она предлагает запись как возможное нарушение — для сравнения используются примерно 20 тысяч образцов с типичными движениями с телефоном. Окончательное решение принимает сотрудник полиции. Обычно нарушителю грозит штраф 100 евро и один пункт в картотеке во Фленсбурге, возможны до 200 евро штрафа и месяц без прав.

Пять камер обошлись земле в 200 тысяч евро. Их запуск задержался: не хватало правовой основы, а также вовремя не поставили обязательные предупреждающие щиты перед контрольными точками на автобане. Чтобы проверки стали законными на постоянной основе, земля в прошлом году изменила закон о полиции и органах охраны порядка: теперь камеры применяют как профилактическую полицейскую меру при условии, что о контроле предупреждают щиты.

Министр внутренних дел Рейнланд-Пфальца Ахим Швикерт (ХДС) считает камеры важным средством повышения безопасности движения и поддерживает их введение по всей стране. По его словам, оценить общий эффект пока трудно, актуальных цифр нет, но в земле рассчитывают, что проблему удалось сделать заметнее для людей. Долгосрочная цель — свести число погибших в ДТП к нулю к 2050 году.

Бильгер обосновывает планы тем, что каждый год происходит более тысячи аварий из-за отвлечения, в том числе телефоном, а современная техника контроля может заметно повысить безопасность. Его министерство хочет создать единую правовую основу в законе о дорожном движении.

Против безоговорочного расширения выступают защитники данных. Уполномоченный по защите данных Рейнланд-Пфальца Дитер Кугельман говорит о вмешательстве в право на информационное самоопределение и требует ясных правил: сплошного контроля без повода быть не должно, а изображения и данные непричастных водителей нужно удалять сразу. По его мнению, уже автоматическая обработка записей может считаться вмешательством.

Правовой эксперт Кристоф Кельбах указывает на открытые юридические вопросы: в отличие от обычных радаров камера сначала снимает всех водителей, и, оправдано ли это интересами безопасности движения, в итоге решат суды. Ключевым будет, как долго хранят записи и что происходит с данными людей, не совершивших нарушения; Конституционный суд уже установил здесь границы.

В Майнце камеру применяют с августа и фиксируют в среднем до шести нарушений в час, сообщает полиция. Там подчёркивают, что записи непричастных водителей не сохраняют и сразу удаляют. Несмотря на контроль и предупреждающие щиты, использование телефона за рулём остаётся массовой проблемой, говорят в полиции, а отвлечение водителя порой приводит к тяжёлым авариям.